【大力推进新能源并网】国家税务总局局长:煤炭资源税改革方案将很快公布


发布时间:2020-09-24 04:34:40 阅读量:812 作者:炎殿

资源税是以自然资源为征税对象的税种大力推进新能源并网。过去一直实行从量定额计征的办法,表现出很大的局限性,如征税额不能随价格上涨而相应增加,与资源稀缺程度的变化情况不匹配。同时,一些该征的资源没纳入征税范围,收税之外还有很多不规范的收费。

国家税务总局局长王军近日在接受记者采访时说,目前物价水平不高,煤炭是买方市场,实行从价计征改革对下游产业的影响较小,是推进资源税改革的最好时机。煤炭资源税改革方案将很快公布。

当然,对于煤炭征收资源税,也提了好多年了。主要也是存在着煤企怕负担加重,地方忧利益受损,下游惧成本上涨,以及近年来煤炭市场不景气等多种原因,才使得煤炭资源税未能实施。其实,煤炭资源税改革是势在必行的。

首先,实行资源税改革更加科学合理。实行从价计征后,资源价格由市场决定,价格升则多缴资源税,价格跌则少缴资源税,这会更加科学合理。这一改革也符合十八届三中全会决定提出的加快转变政府职能要求。过去一直实行的从量计征,没有充分考虑企业在生产过程中环境污染和资源耗减的外部成本,没有如实反映资源价格的变动。资源税的税负没有随着价格而动,使得资源开采使用成本在价格上涨中所占的比例相对较小,资源税对资源利用效率的作用遭到削弱,国内资源浪费和大规模外流现象也不能被有效遏制。

其次,不会过分加重煤企负担影响下游产业。目前煤炭资源税从量计征,资源税的作用微乎其微。此前多年煤炭价格高且处于卖方市场,若实行从价计征,煤炭行业很容易将税收负担向下游转移,或将对国民经济发展造成不可控的影响。如今煤炭价格回落,进行资源税从价计征改革后影响基本限于煤炭行业,相对可控,不会对下游产业带来过多的影响。因此,是实行资源税改革的恰当时机。

再次,有利于调整资源税定位大力推进新能源并网。过去,资源税被定位为增加财政收入、调节资源级差收入的一般税。但资源税应定位为目的税,即运用税收杠杆的调节作用,为国家的特别经济和政策目标服务而设立的税种。目的是节约资源,保护环境,防范和化解公共风险。当然,增加财政收入、调节资源级差收入,其实只是附带功能。同时,在国家总体战略、资源条件、能源供需的现实情况下,需要通过税收杠杆的作用,促使煤炭工业树立节约发展的全新理念,控制煤炭资源开发节奏,节约和高效利用资源,对保护矿区生态环境是非常有利的。

当然,实行煤炭资源税改革的同时,也必须清理、合并名目繁多的各种税费,切实减轻煤炭企业的税费负担,尤其是在煤炭市场不景气、治理大气环境、提倡节能减排的情况下,也是非常必要的。

“现在只要一提到化工,很多人就避而远之。这是一种消极的态度。”中国科学院院士陈洪渊表示,我国的化学工业贡献了GDP的16%~17%和工业生产总值的35%,是物质生产最多的学科,关乎社会发展和人民生活。“我们必须吸取西方国家‘先污染、后治理’的教训,唯一的出路就是绿色生产。因此,绿色化工的推广、使用必须从国家战略的高度去考虑和推进。”

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光伏农业大棚发电组件利用的是农业大棚的棚顶,并不占用地面,也不会改变土地使用性质,因此能够节约土地资源。通过在农业大棚上架设不同透光率的太阳能电池板,能满足不同作物的采光需求,可以种植有机农产品、名贵苗木等各类高附加值作物,还能实现反季种植和精品种植。

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资源税 煤炭 国家税务总局

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网友评论:

来自绍兴的网友说:评论时间:2020-09-24

原本非常亲近的人后来天各一方,时间使他们可悲地疏远,一旦相见,语言便迫不及待地丈量着疏远的距离。人们对此似乎已经习以为常,生活的无情莫过于此了。回复


来自赤壁的网友说:评论时间:2020-09-24

一生中,你要找一双——至少要找到一双能够倾听你的耳朵。只要你一开口,他就能懂得你。这或许就是一个人的幸福。回复


来自衢州的网友说:评论时间:2020-09-24

若我会见到你,事隔经年。我如何和你招呼,以眼泪,以沉默。回复


来自天长的网友说:评论时间:2020-09-24

曾经发生的事都不可能忘记,只是暂时想不起而已。回复


来自太原的网友说:评论时间:2020-09-24

一个人真正的幸福并不是呆在光明之中,而是从远处凝望光明,朝它奔去,就在那拼命忘我的时间里,才有人生真正的充实。回复


来自珠海的网友说:评论时间:2020-09-23

莫名的感动着一起看日出日落,永远单纯没有悲伤。回复


来自常州的网友说:评论时间:2020-09-23

爱是一场催眠,醒来之后你被谁吸了灵。这就是为什么爱过之后,总觉得不仅失去他,也失去了一部分自己。被爱的人总是掌灵者,去爱的人反而失魂。在每段真心付出的感情中,总有一个人献祭了灵魂,收获了残忍。回复


来自晋江的网友说:评论时间:2020-09-23

我白天在阳光下欢笑,夜晚在被窝里哭泣。回复


来自江门的网友说:评论时间:2020-09-22

我什么时候才能像你一样,转身就爱别人。回复


来自无锡的网友说:评论时间:2020-09-22

每一个人心中都深藏着一个人,你不知道对方是否生活的好与不好,但有时候,你怀念的却只是一个简单的名字,一段简单的相遇。回复


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